第一章 總 則
第一條 為保障教職工行使民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力,充分調(diào)動廣大教職工積極性、創(chuàng)造性,促進學(xué)校的改革和發(fā)展,根據(jù)《工會法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合行業(yè)特點和學(xué)校實際,制定本細則。
第二條 教職工代表大會是教職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu),接受校黨委的政治、思想領(lǐng)導(dǎo),在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán)。工會是教職工代表大會的工作機構(gòu),負責(zé)教職工代表大會的召開和閉幕后的日常工作,組織教職工參加民主管理和民主監(jiān)督。
第三條 教職工代表大會應(yīng)當支持和維護行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán),行政領(lǐng)導(dǎo)也要依法保障教職工代表大會行使民主管理的權(quán)利。
第四條 教職工代表大會實行民主集中制。
第二章 職 權(quán)
第五條 教職工代表大會行使下列職權(quán):
一、聽取和審議校長工作報告及對本單位發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)工作、財務(wù)公開情況的報告,就涉及職工切身利益的有關(guān)重大問題的決策提出意見和建議。
二、審議通過單位提出的職工聘用聘任、獎罰、福利、分配制度、辦法及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度,以及政務(wù)公開實施細則等。
三、審議決定本單位福利費的管理使用以及教職工生活福利安排方面的其它事項,對職工參加社會保險及單位繳納各項社會保險費用的情況進行監(jiān)督。
四、民主評議和監(jiān)督本單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎罰、任免建議,根據(jù)主管機關(guān)的部署,參加民主推薦領(lǐng)導(dǎo)人選。
五、向上級和有關(guān)部門推薦先進工作者。
第六條 凡是交教職工代表大會討論審議、通過決定的報告、規(guī)劃、方案等大會文件,應(yīng)交有關(guān)會議審定。大會主要文件應(yīng)征求有關(guān)方面的意見,并按照民主程序納入大會議程。
第七條 單位行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)教職工代表大會提案的組織處理和大會對行政政方面決議的組織實施。
第八條 教職工代表大會對單位行政領(lǐng)導(dǎo)在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見時,可以建議加以修改,雙方意見不能統(tǒng)一時,按行政領(lǐng)導(dǎo)決定執(zhí)行,同時報告上級工會。
第九條 屬教職工代表大會職權(quán)范圍的問題,都須由教職工代表大會討論,做出決定。
第三章 教職工代表
第十條 教職工代表大會代表應(yīng)通過民主選舉產(chǎn)生。
一、教職工代表從單位在崗職工中產(chǎn)生。
教職工代表應(yīng)堅持四項基本原則,以主人翁責(zé)任感關(guān)心本單位的生存與發(fā)展,能密切聯(lián)系群眾,作風(fēng)正派,堅持原則,辦事公道,有一定的專業(yè)管理知識和參政議政能力。
二、教職工代表大會應(yīng)由一般職工、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、黨政工團領(lǐng)導(dǎo)干部和其它方面的代表組成。教職工代表一般應(yīng)占單位教職工總數(shù)的25%;教職工代表大會代表中一線主體工作人員應(yīng)占代表總數(shù)的50%左右;中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部不超過代表總數(shù)的25%;女職工、青年職工和民主黨派職工要占適當比例。
三、選出教職工代表后,按統(tǒng)一要求填表,報學(xué)校教職工代表大會代表資格審查委員會審查批準,方為有效。經(jīng)審查批準為正式代表后向本單位職工公布。每次教職工代表大會前由工會負責(zé)對教職工代表進行培訓(xùn),以提高代表參政議政能力。代表資格審查委員會要向職工代表大會代表作資格審查報告。
四、根據(jù)需要,每次教職工代表大會可邀請有關(guān)方面的代表列席會議。列席代表沒有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。
第十一條 教職工代表實行常任制每四年換屆一次,連選連任。教職工代表對選舉部門的教職工負責(zé)并接受監(jiān)督,選舉部門的教職工有權(quán)評議、監(jiān)督和依照民主選舉程序撤換不稱職的教職工代表。代表的調(diào)動、除名、撤換、增補都應(yīng)及時按民主程序辦理,履行有關(guān)報告手續(xù),由教職工代表資格委員會審查、批準,并負責(zé)向下一次教職工代表大會作代表變動情況的報告。有下列之一者均自動失去代表資格。
一、調(diào)離本單位者;
二、自動離開工作崗位者;
三、因違紀、違法、違反單位規(guī)章制度受到黨紀、政紀處分者;
四、不履行代表職責(zé),有兩次不參加單位教職工代表大會者;
五、正常退休者。
第十二條 教職工代表的權(quán)力
一、在教職工代表大會上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
二、有權(quán)參加教職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的檢查、執(zhí)行教職工代表大會提案落實情況和其它有關(guān)的活動;有權(quán)評議單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員;有權(quán)對單位領(lǐng)導(dǎo)提出質(zhì)疑、質(zhì)詢。
三、因參加單位民主管理的各項活動而占用工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得待遇。
四、因行便正當民主權(quán)利而遭到打擊報復(fù)時,有向有關(guān)部門申訴、控告的權(quán)利。
第十三條 教職工代表的義務(wù)
一、努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策模范遵守國家的法律、法規(guī),嚴格遵守勞動紀律、規(guī)章制度做好本職工作,不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和管理能力。
二、密切聯(lián)系群眾,代表教職工利益。堅持實事求是,正確反映職工群眾的意見和要求;熱情為群眾服務(wù);敢于向違法黨紀國法、官僚主義、以權(quán)謀私等行為作斗爭。
三、積極宣傳和帶頭執(zhí)行教職工代表大會的決議,做好教職工代表大會交給的各項工作。
第四章 組織制度和組織原則
第十四條 教職工代表大會每三年換屆一次,每年至少召開一至兩次。如遇重大事項,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校工會或三分之一以上代表的提議,可臨時召開會議。
每次會議必須有三分之二以上的代表出席。大會進行選舉和做出決議、決定,必須由全體代表的半數(shù)以上通過方為有效。
第十五條 教職工代表大會要以增強單位活動,提高經(jīng)濟效益,針對單位教育教學(xué)管理和職工生活等方面的重要問題確定議題。
第十六條 凡教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項,未經(jīng)教職工代表大會同意,任何部門和個人都無權(quán)修改。
第十七條 大會閉幕期間,由校工會組織教職工代表和廣大教職工學(xué)習(xí)、貫徹落實大會的中心任務(wù)和主要精神。每年組織教職工代表檢查大會決議、提案的執(zhí)行、落實情況。
第十八條 根據(jù)學(xué)校特點和工作需要可設(shè)勞動爭議調(diào)解、民事協(xié)調(diào)和女職工等專門工作委員會。
第十九條 各專門工作委員會在教職工代表大會下開展工作,并對教職工代表大會負責(zé)。
第二十條 各專門工作委員會的主要任務(wù)是:對發(fā)現(xiàn)教職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)予審議的問題,進行調(diào)查研究,提出建議,并開展必要的正常活動。
第五章 工作機構(gòu)
第二十一條 工會接受教職工代表大會的委托,主持教職工代表大會的日常工作,執(zhí)行教職工代表大會交辦的任務(wù)。
第二十二條 教職工代表大會的工作機構(gòu)的任務(wù):
一、會同有關(guān)部門組織大會的籌備工作和會務(wù)工作。
二、組織教職工代表選舉和提案的征集工作。
三、組織教職工代表學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策和民主管理工作的有關(guān)文件、業(yè)務(wù)管理知識,正確行使民主權(quán)利,不斷提高代表素質(zhì)。
四、向全體教職工傳達貫徹職工代表大會精神,協(xié)助督促有關(guān)部門執(zhí)行和提案落實工作,組織各專門工作委員會開展正?;顒印?span>
五、接受和處理教職工代表的申訴和建議,聽取教職工意見,支持教職工的正當要求,維護教職工的合法權(quán)益。
六、組織學(xué)校民主管理的其它工作。
第六章 附 則
第二十三條 本實施細則和修改和解釋權(quán)屬校工會。
第二十四條 本實施細則在執(zhí)行過程中如與上級規(guī)定不符時,以上級規(guī)定為準。
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