2015年9月1日,是安徽省合肥市廬陽區(qū)淮河路第三小學(xué)文翰最幸福的一天。這一天他正式成為一名小學(xué)生,開學(xué)典禮上,當(dāng)他接過六年級(jí)大姐姐遞過來系著紅絲帶的三本書,非常開心。這一天,全校158名一年級(jí)新生,每人都得到了學(xué)校和廬陽區(qū)教體部門贈(zèng)送的三本書:《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》和《現(xiàn)代漢語詞典》。2015年廬陽區(qū)籌措資金53.5萬元,為全區(qū)所有小學(xué)一年級(jí)新生配備了一本工具書。
廬陽區(qū)位于安徽省合肥市中心城區(qū),有著合肥市乃至安徽省極好的教育資源和學(xué)校。廬陽區(qū)政府部門一直將教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置,開展城鄉(xiāng)一體化教育均衡有著十幾年的歷史。2013年該區(qū)在全省率先獲得“全國教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))”稱號(hào),“廬陽教育”品牌已成為引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的一面旗幟。
“助學(xué)金”,讓高中寒門學(xué)子圓滿完成學(xué)業(yè)
2015年,朱大姐的三個(gè)孩子高中都圓滿畢業(yè)。她說:“如果沒有高中對(duì)困難學(xué)生的資助,真不知道還能不能讓孩子們堅(jiān)持讀下去?!敝齑蠼阋患以瓉碓诟逢柵R泉縣農(nóng)村,2004年,她帶著三個(gè)孩子來到合肥,租住在廉價(jià)的小平房內(nèi),靠一個(gè)人打工賣小吃撫養(yǎng)三個(gè)孩子,生活條件極為艱苦。
從2010年秋季學(xué)期開始,廬陽區(qū)啟動(dòng)“溫暖助學(xué)工程”,對(duì)于高中貧困家庭發(fā)放助學(xué)金,每人每年1500元,分兩次發(fā)放;2015年又將標(biāo)準(zhǔn)提高到每生每年2000元,由學(xué)校統(tǒng)一為學(xué)生每人辦一張銀行卡,資金一次性直接打入卡內(nèi)。6年來,廬陽區(qū)財(cái)政共投入資金300多萬元,先后資助高中學(xué)生4264人次,幫助了寒門學(xué)子順利地完成了高中學(xué)業(yè)。自打上了高中,朱大姐的三個(gè)孩子,每年都得到資助,先后領(lǐng)到幫扶資金1.5萬元。對(duì)此,朱大姐滿懷感激地說,三個(gè)孩子有兩個(gè)已經(jīng)順利考上了大學(xué),還有一個(gè)繼續(xù)在廬陽高中讀書,對(duì)于政府給予的貧困家庭助學(xué)金,自己無法用語言來感謝!
近年來,廬陽區(qū)政府部門高度重視教育,視教育為民生,不斷加大對(duì)高中學(xué)生的資助力度,不斷加大對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生的投入。先后出臺(tái)了《合肥市廬陽區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施辦法》《廬陽區(qū)免收義務(wù)教育階段書本費(fèi)方案》《合肥市廬陽區(qū)民辦學(xué)校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)文件。全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),免費(fèi)提供教科書、作業(yè)本;實(shí)施貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策;義務(wù)教育階段農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員子女享受城區(qū)孩子同等待遇;財(cái)政預(yù)算內(nèi)對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助,提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);對(duì)非義務(wù)階段的高中貧困家庭實(shí)施助學(xué)補(bǔ)助。并在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上,義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)逐年上升。
為保障政策的落實(shí),由廬陽區(qū)教育體育、財(cái)政部門和區(qū)民生辦等單位牽頭,及時(shí)將保障資金核撥到位,保證了九年義務(wù)教育高質(zhì)量地實(shí)施,讓每一個(gè)孩子都能快樂幸福地學(xué)習(xí)。
“百分百”,讓進(jìn)城務(wù)工子女享受普惠
甜甜是廬陽區(qū)新莊小學(xué)的一名五年級(jí)學(xué)生。暑假前,她還是利辛縣一所鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生,如今也能和城里的孩子一起上學(xué)了,而且沒花一分錢,學(xué)校不收任何費(fèi)用,教科書、練習(xí)本全部免費(fèi),學(xué)校還贈(zèng)送一套課外讀物。這讓甜甜一家十分感動(dòng)。半年前,甜甜的父母到合肥打工,因?yàn)楹⒆釉卩l(xiāng)下無人關(guān)照,上學(xué)的事情令他們很是發(fā)愁。聽說新莊小學(xué)不需要繳費(fèi)就可以讓孩子轉(zhuǎn)學(xué),這讓他們一家喜出望外……
據(jù)廬陽教育主管部門介紹,全區(qū)對(duì)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女百分之百安排至公辦學(xué)校就讀;百分之百享受廬陽區(qū)內(nèi)適齡兒童少年同等的義務(wù)教育政策。就連廬陽區(qū)2所民辦義務(wù)教育階段學(xué)校的3778名學(xué)生,也都百分之百享受與義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生同等待遇,同樣享受生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助以及免費(fèi)教科書、免費(fèi)作業(yè)本;真正做到了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的全覆蓋。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員子女由2012年的3639人,增加到2015年的9738人,均享受城區(qū)孩子的同等待遇。2015年廬陽區(qū)財(cái)政部門積極籌措資金及時(shí)撥付民辦學(xué)校義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)140.87萬元,2015年全年免費(fèi)作業(yè)本資金15.11萬元,并打卡發(fā)放到學(xué)生手中,為所有資助學(xué)生送去了福祉……
“零拒絕”,讓每位殘障兒童能同享藍(lán)天
在逍遙津小學(xué)金都校區(qū)城市少年宮博弈棋社里,有一男孩正在為自己的表現(xiàn)而大聲歡呼!走近才發(fā)現(xiàn),原來他佩戴的是人工耳蝸,聽力障礙使他說話的聲音特別大,而周圍的孩子都喜歡他的這種交流方式。據(jù)錢老師講,郎健這孩子非常聰明,學(xué)習(xí)能力特別強(qiáng),不論是課業(yè)成績還是少年宮課程都學(xué)得有模有樣,還有作品展出!三年前,小郎健踏進(jìn)逍遙津小學(xué)金都華庭校區(qū),就像正常的孩子一樣在學(xué)校里學(xué)習(xí)生活,充滿了幸福與歡樂。
說到郎健在金都華庭校區(qū)讀書,郎健的媽媽,這位來自長豐農(nóng)村的普通家庭婦女更是充滿了感激。為了幫助孩子恢復(fù)治療,家里花盡了積蓄,又舉債為其裝配了人工耳蝸。后來,夫妻倆來到了省城,2012年郎健到了入學(xué)年齡,那段時(shí)間,愁壞了夫妻倆,沒有戶口,孩子還有聽力障礙,到哪去上學(xué)?于是,他們抱著試試看的心情,來到了百年名校逍遙津小學(xué)分校區(qū)。沒想到,如愿以償實(shí)現(xiàn)了孩子的上學(xué)夢。她的孩子和所有在省城務(wù)工人員的子女一樣都實(shí)現(xiàn)了就近上學(xué)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),廬陽區(qū)各個(gè)中小學(xué),像郎健這樣的殘障孩子共有41名,他們或身體殘疾或視力、聽力語言、智力殘疾。但是,他們都享有與其他孩子同等的入學(xué)資格。為此,區(qū)政府部門還在招生文件中特別規(guī)定:凡符合招生條件,且具有接受普通教育能力的“三類”殘疾適齡兒童,經(jīng)家長申請(qǐng),應(yīng)接收到學(xué)校隨班就讀,保障殘障兒童平等接受教育的權(quán)利。
此外,廬陽區(qū)還撥專款資助這些殘疾兒童,對(duì)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和接收殘疾學(xué)生,隨班就讀的普通義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基本標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元/生/年。僅2015年區(qū)財(cái)政就撥付特教班及隨班就讀補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)20.50萬元。
“健身圈”,讓百姓的健身隨時(shí)隨地
清晨6點(diǎn),廬陽區(qū)逍遙津街道四牌樓社區(qū)建設(shè)廳小區(qū)的健身器材邊便圍滿了早起鍛煉的居民。居民金大爺笑容滿面地說:“這些健身器材真的給老百姓帶來了健康保障,以前沒有這些健身器,我們只能靠走路運(yùn)動(dòng),現(xiàn)在不一樣了,有了這么多的健身器材,隨時(shí)隨地都能得到鍛煉。政府的這項(xiàng)惠民工程真是貼身又貼心!”
近年來,廬陽區(qū)在上級(jí)體育主管部門的大力支持下,緊扣民生主題,體育民生工程惠及居民大眾,使轄區(qū)居民幸福指數(shù)不斷提升。該區(qū)先后為1鄉(xiāng)1鎮(zhèn)的13個(gè)行政村建設(shè)了農(nóng)民體育健身場地,為57個(gè)社區(qū)安裝了全民健身苑設(shè)施210套,累計(jì)投入近1000萬元,實(shí)現(xiàn)了村村有健身場所,每個(gè)社區(qū)都有全民健身苑。2015年廬陽區(qū)被批準(zhǔn)建設(shè)的體育民生工程就有21個(gè),這些民生工程,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個(gè)村(居)。隨處可見的體育設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了“10分鐘健身圈”的發(fā)展格局。
不僅如此,每一個(gè)健身場所還有義務(wù)教練。亳州路街道的張倪佳就是其中之一。她是“社會(huì)體育指導(dǎo)員”,負(fù)責(zé)社區(qū)的文體工作,經(jīng)常給鍛煉的人進(jìn)行專業(yè)健身指導(dǎo)。剛開始時(shí),張倪佳去健身現(xiàn)場“無人問津”,一來二去,大家才知道身邊還有這樣的一名健身教練做指導(dǎo)。
截至今年9月,該區(qū)已擁有經(jīng)過上崗培訓(xùn)獲得等級(jí)證書的社會(huì)體育指導(dǎo)員1479名,他們來自全區(qū)的各行各業(yè),是全民健身的宣傳者、科學(xué)健身的指導(dǎo)者、群眾體育活動(dòng)的組織者、體育場地設(shè)施的維護(hù)者、健康生活方式的引領(lǐng)者。每一個(gè)健身場所都有他們活躍的身影,義務(wù)推廣著健身知識(shí)和技術(shù)……
“保增長”,讓教育公平的指數(shù)不斷提高
據(jù)廬陽區(qū)教體部門計(jì)財(cái)科科長袁軍介紹,廬陽區(qū)中小學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)連年增長,2013年投入1959.87萬元,2014年4006.24萬元,2015年實(shí)現(xiàn)4259.63萬元。2015年,在國家規(guī)定的免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),并補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),小學(xué)每生每年30元、初中每生每年45元的基礎(chǔ)上逐年提高標(biāo)準(zhǔn),目前為小學(xué)625元/生/年,初中825元/生/年。免作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年20元、初中每生每年40元,免費(fèi)提供城市義務(wù)教育階段學(xué)生教科書。貧困寄宿生按實(shí)際住校天數(shù)給予每人每天5元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
2015年,廬陽區(qū)義務(wù)教育保障資金為4259.63萬元(含免費(fèi)教科書、作業(yè)本資金774.31萬元),其中:區(qū)級(jí)配套資金2535.52萬元。義保資金、免費(fèi)書本費(fèi)資金撥付到位率均為100%。撥付課本費(fèi)及作業(yè)本費(fèi)771.914萬元。此外,區(qū)政府部門還專門撥付教體部門“義保統(tǒng)籌資金”467萬元,主要用于補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出,用于獎(jiǎng)勵(lì)各學(xué)校參加各項(xiàng)重大活動(dòng)以及重要比賽交通、住宿等獎(jiǎng)補(bǔ),從而,全面提高了各校園參賽積極性,促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)素質(zhì)教育的均衡發(fā)展,確保了教育質(zhì)量的全面提高。
對(duì)此,廬陽區(qū)教體部門的領(lǐng)導(dǎo)殷碩景說,教育公平是最大的公平,教育公平與教育發(fā)展同樣重要。多年來,區(qū)里為保障廬陽教育的發(fā)展,舍得投入大筆資金用于教育,為廬陽教育的快速發(fā)展、和諧發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展,鋪就了一條幸福之路!