2020年，廬陽教育堅持兩手抓、兩手硬、兩手贏，沉著應(yīng)對，主動擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，實現(xiàn)疫情防控和教育發(fā)展的雙平穩(wěn)、雙勝利。作為全省唯一縣（區(qū)），連續(xù)第四次獲評“安徽省教育強(qiáng)區(qū)”。連續(xù)第九次榮獲黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)省級考核優(yōu)秀。順利通過省市語言文字督導(dǎo)評估。市對區(qū)教育體育目標(biāo)考核位居四城區(qū)第一，并獲評合肥市全民健身工作先進(jìn)單位。教育系統(tǒng)文明創(chuàng)建滿分通過。

一、2020年工作總結(jié)

（一）教育黨建引領(lǐng)有力。舉辦廬陽區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會重要講話精神及《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》專題研討班，深化“三個以案”警示教育，推動主題教育常態(tài)化制度化。開展基層黨組織書記述職評議考核，實施黨支部建設(shè)提升行動，選派28名黨建指導(dǎo)員駐點指導(dǎo)66所民辦中學(xué)、幼兒園及企事業(yè)性質(zhì)幼兒園開展黨建工作，實現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)工作。打造“營養(yǎng)思政”精品課程，推動課程思政和思政課程深入融合。

（二）疫情防控做實做細(xì)。健康監(jiān)測全覆蓋、可追溯，精準(zhǔn)掌握全區(qū)198所中小學(xué)幼兒園11萬多名師生員工健康狀況及活動行程軌跡。校園管理全封閉、無盲區(qū)，構(gòu)建三級防控網(wǎng)絡(luò)，實施駐點督導(dǎo)制度。應(yīng)急處置全閉環(huán)、可視化，打造“樣板?！保臄z指導(dǎo)片；召開現(xiàn)場會，指導(dǎo)開展“實景演練”。支持保障全要素、無縫隙，統(tǒng)籌物資供應(yīng)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，加大民辦園幫扶力度。省防指工作簡報全文刊發(fā)廬陽復(fù)學(xué)防疫經(jīng)驗。疫情防控常態(tài)化后，堅持思想不松懈、行動不松勁、要求不降低，確保教育系統(tǒng)防控局勢始終保持平穩(wěn)。

（三）教育教學(xué)平穩(wěn)銜接。延遲開學(xué)期間，在全省率先開創(chuàng)“空中課堂”，并實現(xiàn)線上課程系列化，錄課2000多節(jié)次，確保全區(qū)10萬余名學(xué)子停課不停學(xué)。分批平穩(wěn)組織返校復(fù)學(xué)，央視、《中國教育報》等媒體予以報道。出臺《廬陽區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生身心健康工作的實施辦法》。對200多名特殊群體學(xué)生實施“一人一案”；對800多名抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女開展“六大關(guān)愛行動”。開通心理咨詢熱線。精準(zhǔn)指導(dǎo)家庭教育，累計推送19期“家教錦囊”課程、10期微視頻。實現(xiàn)平安高、中考，中考成績繼續(xù)領(lǐng)跑全市，廬陽高中高考成績實現(xiàn)十連增。第三次在全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測中獲得優(yōu)異成績，小學(xué)四年級、初中八年級各項監(jiān)測指標(biāo)均大幅領(lǐng)先全省和全國平均水平。

（四）“雙區(qū)創(chuàng)建”全面攻堅。深度推進(jìn)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，成立專班化解大班額，投入2470萬元改造經(jīng)費(fèi)，增加487個教室；出臺集團(tuán)化辦學(xué)管理辦法，啟動名校倍增工程，深化集團(tuán)內(nèi)涵建設(shè)；2020年13個在建教育項目有序推進(jìn)， 5所校園投入使用并實現(xiàn)高起點舉辦，新增班級132個，學(xué)位5580個。啟動全國首批學(xué)前教育普及普惠區(qū)創(chuàng)建工作，順利通過市級復(fù)核、省級督導(dǎo)評估;基本完成無證園治理，啟動成立廬陽學(xué)前教育發(fā)展集團(tuán)有限公司；順利通過市一類園、特一類幼兒園評估10所。

（五）品質(zhì)提升多維發(fā)力。持續(xù)推進(jìn)“美麗校園”創(chuàng)建，2020年暑期投入3250萬元進(jìn)行41所校園基建維修項目。堅持“五育并舉”，認(rèn)真貫徹省市“減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)”和“十不得”要求，以學(xué)科備課組為單位，統(tǒng)籌作業(yè)設(shè)計與布置；加強(qiáng)校本課程研發(fā)和實施，提升教科研能力提升，強(qiáng)化教學(xué)視導(dǎo)作用，全面開展隨堂課、跟進(jìn)課、示范課、評比課等四課活動；各校園依托線上主題教育，結(jié)合線下實踐活動深化青少年思想政治引領(lǐng)。先后舉辦第五屆中小學(xué)“體育、藝術(shù)2+1”特色項目展示比賽、中小學(xué)生羽毛球手球排球比賽等系列活動。推進(jìn)家校共育實驗區(qū)、示范校建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園100%建立家長學(xué)校。打造平安校園，全面推行法律顧問、法治副校長聘任制度。

（六）全民健身不斷做靚。新建全民健身苑16個，籠式足球場1個，籠式三人制籃球場2個，社區(qū)室內(nèi)體育俱樂部2個。區(qū)全民健身中心（公園）項目正式開工建設(shè)。基本完成“三個一”建設(shè)。開展全民健身設(shè)施巡查維護(hù)，摸排修繕289處，問題器材89件。扎實開展青少年陽光體育活動，舉辦“全民健身日”系列活動。指導(dǎo)體育企業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)并定期開展安全抽查。獲評合肥市第十二屆運(yùn)動會優(yōu)秀組織獎、體育道德風(fēng)尚獎、優(yōu)秀賽區(qū)、青少年體育后備人才輸送獎。

這一年，圓滿收官“十三五”。作為全省唯一縣（區(qū)），獲評安徽省創(chuàng)建體育強(qiáng)區(qū)示范區(qū)，四次獲評安徽省教育強(qiáng)區(qū)，實現(xiàn)省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核“九連優(yōu)”。先后獲評全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、全國義務(wù)教育教師隊伍“縣（區(qū)）管校聘”改革示范區(qū)、全國青少年校園足球試點區(qū)、全國社區(qū)教育示范區(qū)、全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)、全國兒童青少年近視防控試點區(qū)、首批國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用實驗區(qū)。

學(xué)前教育辦園水平穩(wěn)步提升，全省率先提出并實現(xiàn)“三園兩覆蓋”，即到2020年轄區(qū)適齡幼兒入“就近園”“放心園”“優(yōu)質(zhì)園”，實現(xiàn)老城區(qū)公辦園全覆蓋、區(qū)域內(nèi)普惠園全覆蓋。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡持續(xù)推動，義務(wù)教育入學(xué)率100%，貧困家庭子女義務(wù)教育鞏固率100%，集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率超九成。高中教育辦學(xué)特色更加鮮明，已形成“特色、創(chuàng)新、多元、融合”的“廬高模式”。社區(qū)教育成果豐碩，現(xiàn)擁有國家級社區(qū)教育示范街道5家，國家級百姓學(xué)習(xí)之星6名，實現(xiàn)省級和市級社區(qū)教育示范街道全覆蓋。

二、存在的主要問題

一是教育黨建工作重視不夠。大部分單位仍存在重硬件、輕軟件現(xiàn)象，推動黨建工作和教育教學(xué)深度融合創(chuàng)新意識不強(qiáng)，缺乏基層黨建特色品牌。民辦校園黨建工作剛起步，仍是薄弱環(huán)節(jié)。

二是學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源還不富足。局部熱點區(qū)域公辦園配套不足、“就近入優(yōu)質(zhì)公辦園難”等問題依然存在。主城區(qū)少數(shù)地方普惠性學(xué)位仍然不足，存在大班額的現(xiàn)象。

三是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡度還需提高。名校辦學(xué)活力有待進(jìn)一步激發(fā)。優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率還不大，存在“兩頭高、中間低”現(xiàn)象，即沿河路區(qū)域相較于長江路和固鎮(zhèn)路區(qū)域高品質(zhì)辦學(xué)，還存在較大差距。集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵發(fā)展推進(jìn)不足，缺少創(chuàng)新舉措。

四是高中教育品牌影響力還需提升。要站在打造全省藝體特色強(qiáng)校的高度，推動內(nèi)涵發(fā)展，突出辦學(xué)特色，不斷提高辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。

五是教科研人才隊伍急需加強(qiáng)。“新三名”工程在形成重大成果方面還不盡如人意，還缺乏真正具有鮮明教育思想的學(xué)者型校（園）長、國家級名師。在聚焦立德樹人，落實減負(fù)增效，推進(jìn)素質(zhì)教育方面還缺乏引領(lǐng)性的創(chuàng)新舉措。

六是教育信息化推進(jìn)力度不足。教育教學(xué)系統(tǒng)應(yīng)用覆蓋面不高，對推動教與學(xué)的變革、提升學(xué)?，F(xiàn)代化治理能力作用發(fā)揮不夠。教師信息素養(yǎng)還需要進(jìn)一步提升，教育信息化應(yīng)用深度不足，信息技術(shù)對教育教學(xué)變革的作用還不夠顯著。

七是師德師風(fēng)建設(shè)還需常抓不懈。全系統(tǒng)黨員干部教師酒駕、網(wǎng)絡(luò)賭博等違紀(jì)違法案件時有發(fā)生。有償補(bǔ)課屢禁不止、屢禁不絕，個別民辦幼兒園教師體罰幼兒事件，再次警醒我們，必須堅持德能并舉，師德為要，時刻將其放在心上，抓在手上。

八是“十不得”貫徹落實仍然不到位。一些學(xué)校學(xué)習(xí)“十不得”形式單一，僅僅傳達(dá)有關(guān)內(nèi)容，未就相應(yīng)的政策解讀開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。一些學(xué)校特殊學(xué)生工作主要由班主任承擔(dān)，中層干部和任課教師未對特殊學(xué)生開展結(jié)對包聯(lián)。個別學(xué)校對常態(tài)化貫徹落實中小學(xué)生身心健康工作的重要性、長期性和艱巨性心理準(zhǔn)備不充分，主動性、積極性不高。

九是部分基層體育社會組織潛力有待激活。現(xiàn)有社團(tuán)組織雖然已在全民健身活動開展中發(fā)揮出一定作用，但部分體育社會組織自身活力還沒有充分發(fā)揮，自主性不夠，較大程度地依賴政府指導(dǎo)和支持，社會力量自身組織全民健身活動的情況較少。

三、下一步工作謀劃

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是決勝“雙區(qū)創(chuàng)建”的關(guān)鍵之年。總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神及關(guān)于教育的重要論述，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育體育發(fā)展，堅持發(fā)展抓公平、改革抓體制、安全抓責(zé)任、整體抓質(zhì)量、保證抓黨建，依托長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以“雙區(qū)創(chuàng)建”為契機(jī)，加快推進(jìn)廬陽教育現(xiàn)代化，為聚力打造教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的廬陽樣板開好頭，起好步。重點謀劃落實好以下八項工作，主要有：

一是聚焦“政治引領(lǐng)”，夯實教育黨建基礎(chǔ)。以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、特色化建設(shè)為抓手，開展慶祝建黨100周年活動，深化“四亮兩樹  家校連心”（亮政策、亮身份、亮承諾、亮職責(zé)、樹榜樣、樹品牌）活動成效。加強(qiáng)黨建培訓(xùn)、督查考核，自覺做到公、民辦同步推進(jìn)，開展化基層黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨建助力工作業(yè)務(wù)的能力，培育一批基層黨建特色品牌。強(qiáng)化意識形態(tài)陣地管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好輿情引導(dǎo)，營造良好育人環(huán)境。

二是聚焦“資源供給”，加快教育項目建設(shè)。續(xù)建項目2個：新建迎松路小學(xué)、逍遙津金都華庭改擴(kuò)建項目；計劃新開工項目4個：原省能源學(xué)校改造工程、鳳凰山路幼兒園、蒙城路小學(xué)、南小恒盛校區(qū)改擴(kuò)建；開發(fā)配套項目2個：淮北路幼兒園、淮北路小學(xué)。2021年新建并高起點舉辦6所校園，新增學(xué)位5760個。加快推進(jìn)皖能集團(tuán)地塊置換工作，積極協(xié)調(diào)落實合肥特教中心長豐路校區(qū)土地及房產(chǎn)權(quán)屬劃轉(zhuǎn)工作。

三是聚焦“幼有優(yōu)育”，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。堅持公益普惠方向，全面完成無證園治理工作，創(chuàng)新辦園模式和管理體制，整合國有企業(yè)資源，由合肥廬陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資控股有限公司成立合肥廬陽學(xué)前教育發(fā)展集團(tuán)有限公司，2021年計劃新辦5所幼兒園，新增學(xué)位1800個，確保全區(qū)學(xué)前教育公辦率達(dá)到54%，普惠率達(dá)到86%。認(rèn)真完成省級督導(dǎo)評估反饋意見整改，努力爭創(chuàng)全國首批學(xué)前教育普及普惠區(qū)。

四是聚焦“學(xué)有優(yōu)教”，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實施廬陽區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)優(yōu)化方案、名校倍增工程、百年名校文化傳承行動，實現(xiàn)名校數(shù)量與質(zhì)量的雙突破。推動集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展，研究制定配套激勵政策加大集團(tuán)內(nèi)部人員交流力度，并加強(qiáng)分類研究，實施“五建工程”：即健全班子建設(shè)、建立交流機(jī)制、健全評價機(jī)制、建立交流平臺、建設(shè)集團(tuán)文化，實現(xiàn)高品質(zhì)的辦學(xué)質(zhì)量與高品味的集團(tuán)文化相統(tǒng)一。實施全面融入長三角教育更高質(zhì)量一體化專項行動，建立優(yōu)質(zhì)教育資源合作交流機(jī)制, 與先發(fā)地區(qū)學(xué)校結(jié)成互助聯(lián)盟。加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，努力爭創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

五是聚焦“立德樹人”，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。努力構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)生全面發(fā)展的綜合素質(zhì)評價體系建設(shè)，做到 “四個關(guān)注”：關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)、關(guān)注學(xué)生的成長過程、關(guān)注影響學(xué)業(yè)成長的環(huán)境因素。加強(qiáng)基于小初高銜接的體育特色傳統(tǒng)項目學(xué)校布局體系建設(shè)。強(qiáng)化“五育并舉”課程融合體系建設(shè)和課題研究，加強(qiáng)思政課建設(shè)，增強(qiáng)德育工作針對性，打造一批精品少年宮、市級文明校園和心理健康特色學(xué)校。構(gòu)建多方協(xié)同育人格局，出臺《廬陽區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家校共育實施意見》，創(chuàng)設(shè)公益大講堂、共育課程體系，培育領(lǐng)先人才梯隊，涵蓋高校教師、專家學(xué)者、一線教師以及優(yōu)秀家長等。

六是聚焦“建用并舉”，推進(jìn)教育信息化。深入推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)，投入資金1500萬為25所學(xué)校（含校區(qū)）建設(shè)智慧課堂95個，確保在2021年底前完成全區(qū)智慧學(xué)校全覆蓋。推進(jìn)試點工作，全面實施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0。強(qiáng)化課題引領(lǐng)，推動信息技術(shù)與教育教學(xué)融合、創(chuàng)新發(fā)展，探索信息化促進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)內(nèi)部和區(qū)域信息化辦公應(yīng)用策略，提升全區(qū)信息化管理應(yīng)用水平。組織參加青少年科技創(chuàng)新大賽、機(jī)器人競賽等，提升學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)。

七是聚焦“改革創(chuàng)新”，提升教育保障水平。嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施，強(qiáng)化校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持依法治教、依法治校，完善法律顧問制度。適時開展干部基本功技能比賽，全面提升廬陽教育干部隊伍素質(zhì)。全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，創(chuàng)新拓寬優(yōu)秀教育人才引進(jìn)渠道，出臺《廬陽區(qū)教育系統(tǒng)引進(jìn)優(yōu)秀應(yīng)屆全日制高校畢業(yè)生實施方案》，強(qiáng)化校際交流機(jī)制。實施啟動廬陽區(qū)學(xué)科基地校建設(shè)工作，推進(jìn)各級工作室建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)有效的教師分層培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展體系。持續(xù)強(qiáng)化教師負(fù)面清單管理，開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)行為專項治理。

八是聚焦“開放融合”，激發(fā)全民健身活力。加快區(qū)全民健身中心建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合防疫實際，舉辦“廬陽杯”中日韓三國圍棋名人混雙賽、三十崗國際鄉(xiāng)村馬拉松賽等國際性品牌賽事，以及第十屆社區(qū)體育運(yùn)動會、第六屆“區(qū)長杯”青少年校園足球比賽、第十三個全國全民健身日慶?；顒拥葏^(qū)級全民健身活動，并積極引進(jìn)一批有影響力的賽事活動，彌補(bǔ)我區(qū)品牌賽事數(shù)量的不足。開展三級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，探索形成全民健身志愿服務(wù)長效機(jī)制，推進(jìn)全民健身科學(xué)化發(fā)展。